Karar Tarihi: 27 Mart 2025
Resmî Gazete Yayım Tarihi: 26 Haziran 2025
Esas No: 2025/13
Karar No: 2025/89
Başvuran Mahkeme: Rize İdare Mahkemesi
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 127. maddesinin ikinci fıkrasında düzenlenen “disiplin cezalarında ceza zamanaşımı” hükmünün, kınama cezası yönünden Anayasa’ya aykırı olduğu iddiasıyla iptali talep edilmiştir.
Rize İdare Mahkemesi, bir kamu görevlisine verilen kınama cezasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, ilgili kanun maddesinin Anayasa’ya aykırı olduğu kanısına vararak Anayasa Mahkemesi’ne başvurmuştur.
Mahkemenin Değerlendirmesi:
- 127. maddenin ikinci fıkrası, disiplin cezasını gerektiren fiilin işlendiği tarihten itibaren iki yıl içinde ceza verilmediği takdirde zamanaşımı süresinin dolacağını hükme bağlamaktadır.
- Ancak, disiplin cezası mahkeme kararıyla iptal edildikten sonra idarenin aynı konuda yeni bir ceza vermesi hâlinde bu sürenin nasıl işleyeceğine ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır.
- Bu eksiklik, hukuki belirlilik ve güvenlik ilkelerine aykırılık oluşturmakta; uygulamada keyfîliğe yol açma riski taşımakta ve kamu görevlilerinin süresiz cezai tehditle karşı karşıya kalmasına neden olabilmektedir.
Karar:
Anayasa Mahkemesi, söz konusu düzenlemenin:
- Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan hukuk devleti ilkesine aykırı olduğuna,
- Bu nedenle “kınama cezası” yönünden iptaline,
- İptal hükmünün Resmî Gazete’de yayımlanmasından itibaren 9 ay sonra yürürlüğe girmesine,
oybirliğiyle karar vermiştir.
Bu karar, disiplin cezalarının süre sınırları ve idari işlemlerin hukuki güvenceleri açısından önemli bir içtihat oluşturmaktadır. Kamu görevlileri ve kamu idareleri açısından disiplin sürecinin sınırlarının netleştirilmesi adına dikkatle takip edilmesi gereken bir gelişmedir.
About the Author
